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【羊城晚报】企业福音:社保费率要降了!

来源:未知 时间:2020-02-29 20:30 编辑:user

http://www.ycwb.com/ePaper/ycwb/html/2013-11/21/content_305921.htm?div=-1时间:2013-11-21 来源:羊城晚报A03  十八届三中全会提出“适时适当降低社会保险费率”,引起各界广泛关注。肇庆工商联主席吴木生说,没想到企业缴纳的社保费率真的要降了,很多企业老总都很高兴。对百姓来讲,有人很担心,本来社保基金支付压力就很大,企业缴纳费用减少,会不会增加缴纳压力?  我国社保费率高于世界主要国家  在多个会议上,记者都听到企业老板叫苦:在内地开厂,社保缴费太多,企业负担真重!  据统计,我国企业、个人负担的社会保险的五个险种,总费率平均在40%以上,其中个人负担11%,企业年金、补充医疗保险等不计在内。养老保险费率企业负担20%,个人负担8%;医疗保险企业缴费率全国平均为7.43%,个人2%;失业保险企业负担2%,个人负担1%;工伤保险和生育保险均是企业负担,个人不缴费。工伤保险费率是0.5%-2%,平均超过1%;生育保险费率0.68%。  我国企业用工社保成本普遍高于世界主要国家水平。美国社会保障工薪税率加总为15.3%,雇员雇主各7.65%,项目包括养老、遗属、医疗照顾等4个。英国的社保税率为22%,日本为26.6%,德国略高些,为34.5%。据美国提供的24个经合组织成员国(包括北欧福利型国家在内)的数据,雇主费率为18%,社会保障方案平均总费率才为 32%,远低于我国的企业负担。  全国工商联的一份调查报告,在分析企业遇到的主要困难时,依次列出的是融资、原材料价格和劳动力成本。而社保费率高,是企业普遍反映的问题。  清华大学经管学院副院长白重恩调查发现,我国的社保缴费率是一个累退性质的,低收入的人缴费率可能更高,因为我们最低缴费基数是社会平均工资的60%,如果你收入不幸低于60%,你实质的缴费率要高于法定的缴费率,“我们社保的缴费率非常高,非常不利于城镇化的进程。”  降低费率有利于征缴  记者了解到,除了失业保险、工伤保险费率由国务院规定外,养老、医疗、生育保险费率多由地方规定,费率全国各地不一。以基本养老保险企业费率为例,有的地方为20%,有的为10%,这等于以不同的尺度衡量企业行为,或者说相同数额的违法行为会受到不同的处罚、处理。  “缴费基数选择很不对。”省社科院研究员郑梓桢介绍,目前,灵活就业人员按社会平均工资或在岗工资的100%为基数缴纳,明显不合理。因为地区社会平均工资包括了机关事业单位工资较高人群,排除了中小企业工资较低人群,基数偏高,而机关事业单位又不参加企业职工养老保险。  高费率增加了企业经营困难,减弱企业活力,在一些中小企业特别是使用农民工较多的建筑业、机械制造业、服务业等劳动密集型企业更为突出,不利于促进更多人就业。高费率导致企业参保积极性不高,造成征缴难,增加执法成本。过高的费率会恶化投资环境,减弱竞争力,影响对国际资本和国内资本的吸引,对拉动经济不利。  华南农业大学就业与社保系主任张开云认为,降低社保缴费费率,有助于社保征缴。广东劳动密集型工厂较多,假如严格按照社保费率缴费,很多企业负担很重,一些企业想办法偷逃税费,或者变着法子减少社保支出。“与其制订较高费率,吓跑人,还不如将费率降低,严格征缴,这样还能实实在在多征点钱。”  确保应缴必收 池子里的钱不会少  降低社保费率,企业叫好,但很多人开始担心,缴费少了,社保“池子”里的钱少了,如何保证我们的“五险一金”支付?  在接受采访时,多位专家提出,经济下行,基本工资不断提高,企业用工成本持续增加。面对企业界呼声,降低费率是不可避免的选择。从社保部门角度来讲,应该在降低费率时,确保应缴必收,社保“池子”里的钱的肯定不会少。  “扩大统筹面能让更多人受益。”张开云说,以医疗保险为例,由于患病有个概率问题,统筹面从县、市到省、全国层面,保障的力度肯定就越大。养老保险等同样如此,统筹面越广保障层次就越高。(羊城晚报记者 尹安学)(责任编辑:方玮)